“我兩年前進城到了青島海王紙業(yè)股份有限公司的上料車間打工，前幾天因為小事和車間的同事發(fā)生了點爭執(zhí)，就被海王紙業(yè)的保衛(wèi)科科長攆回家了，我就想討個說法�！�10月21日，家住黃島區(qū)藏南鎮(zhèn)的農民工孫超撥打本報新聞熱線85839955反映稱，“在海王打工近兩年了，企業(yè)也沒給我們簽訂勞動合同，也沒有給我們投社會保險（放心保），像我這種情況在整個車間有接近20個人，一點保障都沒有�，F(xiàn)在因為點小事就把我攆回家，連個說法和補償都沒有，心里感到非常委屈，不知道通過什么方式來維護我們農民工的合法權益”。

　　因用工不確定，工段分包

　　據了解，青島海王紙業(yè)股份有限公司（簡稱海王紙業(yè)）是黃島區(qū)的一家國有企業(yè)，位于黃島區(qū)海王路。記者聯(lián)系了海王紙業(yè)董事長冷玉喜，將孫超的遭遇說了一遍，冷玉喜說：“上料這個車間已經承包給了另外一家公司，跟海王紙業(yè)沒關系，稍后讓承包人跟你聯(lián)系吧”。記者感到非常納悶，孫超的工作地點就在海王紙業(yè)的廠區(qū)，上料車間也是屬于海王紙業(yè)的工序之一，管理者還是海王紙業(yè)的保衛(wèi)科，那怎么又和海王紙業(yè)沒關系呢？

　　帶著這些疑問，記者在海王紙業(yè)廠區(qū)內見到了冷玉喜所說的“承包人”，而實際上卻是海王紙業(yè)保衛(wèi)科科長丁福利，他告訴記者說：“孫超的勞動關系并不在海王紙業(yè)，而是在承包方那邊，是一家叫青島海王廢舊物資回收有限公司的，負責人一般不在這邊，工資都是我們代發(fā)，出了什么事都由他們負責，跟海王紙業(yè)沒關系”。另外，他也向記者提供了海王紙業(yè)跟廢舊物資回收公司簽訂的合同。

　　承包方實為海王參股公司

　　海王紙業(yè)和海王廢舊物資回收有限公司到底是什么關系，為何一出事，海王紙業(yè)就把責任撇清推給了承包公司？經過記者調查發(fā)現(xiàn)，青島海王廢舊物資回收有限公司是青島海王紙業(yè)股份有限公司和另外一家公司共同參股注冊成立的，其中海王紙業(yè)占了三分之二的股份，實際是物資回收公司的大股東，也就是說，這個所謂的承包方，實際上還是海王紙業(yè)參股的公司。

　　比較終，海王紙業(yè)承認了海王廢舊物資回收有限公司為其參股公司，并于10月22日向記者發(fā)送了書面說明。在這份《關于分揀上料工段用工情況的說明》中，海王紙業(yè)方面解釋稱，由于分揀上料工段用工的不確定性，海王紙業(yè)將其承包給海王廢舊物資回收有限公司（海王紙業(yè)參股），用工方面由承包公司自行招用與管理并承擔相應的責任。另外還表示，對孫超等反映的情況，將視為進一步規(guī)范海王紙業(yè)勞動用工和保護勞動者權益的一個新的起點，將及時發(fā)現(xiàn)、糾正在用工方面不規(guī)范行為，并表示將配合勞動監(jiān)察部門的調查。

　　立案8日未向監(jiān)察部門提供材料

　　隨后，孫超將此事反映給黃島區(qū)勞動保障監(jiān)察大隊，監(jiān)察大隊于10月22日立案，對孫超及其整個海王上料工段近20人的用工情況進行調查處理。并于10月24日起向海王紙業(yè)先后下達了2次《調查詢問通知書》，要求其提供勞動合同、考勤表、工資表、勞動保險等相關證據材料，但海王紙業(yè)以需要準備的材料多為由一直拖延，直至10月30日上午，記者再次來到黃島區(qū)勞動保障監(jiān)察大隊，經辦此案件的監(jiān)察員告訴記者，海王紙業(yè)方面到現(xiàn)在還沒有把相關材料提供過來。“如果海王紙業(yè)方面不配合調查，不按要求向勞動監(jiān)察部門提供相關調查所需的材料，我們將對其下達責令改正指令書，如再不配合，下步將對其進行處罰告知，按規(guī)定將處以1萬元以上罰款”。