富陽(yáng)造紙業(yè)再度產(chǎn)業(yè)升級(jí) 百余造紙企業(yè)年底前關(guān)張
造紙業(yè)占GDP比重四分之一，帶來(lái)的污染卻是痛中之痛
兩難之下，富陽(yáng)造紙業(yè)壯士斷腕——
百余造紙企業(yè)年底前關(guān)張
若問(wèn)富陽(yáng)的特產(chǎn)是什么，老底子杭州人冒出的第一個(gè)念頭，一定是“紙”。
富陽(yáng)的造紙業(yè)不僅歷史悠久，而且產(chǎn)業(yè)規(guī)模龐大。對(duì)于地處錢塘江上游，擔(dān)負(fù)著保障杭州飲用水水源安全任務(wù)的富陽(yáng)來(lái)說(shuō)，造紙業(yè)是“清水治污”行動(dòng)繞不過(guò)的一道坎。昨天，本報(bào)記者隨浙江省hb廳組織的采訪組前往富陽(yáng)實(shí)地探訪，看看這些昔日重污染高耗能行業(yè)的整治提升現(xiàn)狀。
富陽(yáng)板橋清園hb集團(tuán)董事長(zhǎng)喻正其總喜歡打趣自家企業(yè)污泥處理處置項(xiàng)目的“規(guī)模世界第一”。之所以“規(guī)模世界第一”，那是因?yàn)椤捌渌胤礁井a(chǎn)生不了這么多淤泥”。
事實(shí)上，富陽(yáng)的造紙業(yè)一直在陸續(xù)升級(jí)中，尤其是2009年、2010年行業(yè)的低迷，促使許多企業(yè)尋求產(chǎn)業(yè)升級(jí)的途徑。而這一次，倒逼富陽(yáng)造紙業(yè)再度進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)，是每個(gè)富陽(yáng)人對(duì)于黃公望筆下那青山綠水的追求。
GDP的四分之一
來(lái)自造紙行業(yè)
喻正其的這套項(xiàng)目系統(tǒng)，將污泥干化、焚燒發(fā)電、余熱造紙，再對(duì)灰渣進(jìn)行利用。如今，它每天已經(jīng)能產(chǎn)生60萬(wàn)度電能和超過(guò)2000噸蒸汽，每年依靠污泥循環(huán)的發(fā)電量在2億多度。依靠這種處理模式，每年能節(jié)約土地200多畝，減少二氧化碳排放40萬(wàn)噸。
但對(duì)于整個(gè)富陽(yáng)造紙產(chǎn)業(yè)的排放，依然顯得不太夠。
“造紙這個(gè)產(chǎn)業(yè)吧，本來(lái)就費(fèi)水費(fèi)能，排放大量污水污泥，何況富陽(yáng)造紙業(yè)還有點(diǎn)不一樣�！备魂�(yáng)本地人，幾乎人人都對(duì)造紙這個(gè)行業(yè)有點(diǎn)了解。而富陽(yáng)每個(gè)造紙業(yè)的“圈內(nèi)人”，更是深知富陽(yáng)造紙業(yè)不同于其他地區(qū)的一大缺陷——
富陽(yáng)的造紙，所采用的原料大多是廢舊紙品與塑料，而非原木漿，這讓富陽(yáng)造紙行業(yè)的排放比其他地區(qū)大上很多。光污泥，每天就產(chǎn)生7000-9000噸——比杭州市區(qū)數(shù)百萬(wàn)人每天產(chǎn)生的生活垃圾還要多。
雖然說(shuō)排放的污染不小，但在經(jīng)濟(jì)生活方面，造紙業(yè)對(duì)于富陽(yáng)意義重大。富陽(yáng)在2012年實(shí)現(xiàn)國(guó)民生產(chǎn)總值491.2億，其中1/4來(lái)自于造紙業(yè)；財(cái)政收入77.2億元，其中1/5來(lái)自于造紙業(yè)。
而在環(huán)境保護(hù)需求日益高漲的今天，對(duì)于這樣一個(gè)在地方經(jīng)濟(jì)中重頭角色，將其趕出門外顯然并不合適，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)整體升級(jí)才是更好的辦法。
關(guān)停并轉(zhuǎn)：
累計(jì)關(guān)停近400條生產(chǎn)線
“目前富陽(yáng)有237家造紙企業(yè)，但年產(chǎn)能只有278萬(wàn)噸。一方面，這表示企業(yè)低小散的情況明顯。另一方面，也說(shuō)明產(chǎn)業(yè)升級(jí)的空間很大�！备魂�(yáng)hb局局長(zhǎng)李百山表示，富陽(yáng)市政府及有關(guān)部門從2005年開(kāi)始，就一直在促進(jìn)富陽(yáng)造紙產(chǎn)業(yè)的升級(jí)。
至去年，富陽(yáng)已經(jīng)先后開(kāi)展5輪造紙產(chǎn)業(yè)“低、小、散”淘汰工作，累計(jì)關(guān)停的小散生產(chǎn)線近400條，如今，富陽(yáng)已只有237家造紙企業(yè)。而這237家，在今年已經(jīng)有56家關(guān)閉重組、60多家確定即將進(jìn)入關(guān)閉重組狀態(tài)——至2015年，富陽(yáng)的造紙企業(yè)將只不到100家。
而這剩下的不足百家企業(yè)，也將一改以往“星羅棋布”的布局，集中到造紙園區(qū)內(nèi)。
在行業(yè)整體升級(jí)過(guò)程中，富陽(yáng)較大的一筆投資用在了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的建設(shè)上，將春江、大源、靈橋“兩鎮(zhèn)一街”打通成立江南新區(qū)管委會(huì)。先后對(duì)江南造紙集聚區(qū)投入了50多億元進(jìn)行建設(shè)，完善污水處理設(shè)施，鼓勵(lì)企業(yè)循環(huán)、清潔生產(chǎn)。
其中，以春南、清園、春江、大源、靈橋等五家集中式污水處理廠和三星、hb熱電、清園、永泰等四家熱電廠為中心，布局了多個(gè)造紙企業(yè)的集聚區(qū)塊，實(shí)現(xiàn)區(qū)域性污水的統(tǒng)一處理。這讓園區(qū)也不再是以造紙企業(yè)為核心，而是以5家大型污水處理廠為核心。園區(qū)企業(yè)的排污從此有了上限。
企業(yè)重組
并非“慘遭淘汰”
“也不能說(shuō)是陣痛吧，雖然一些企業(yè)要因停產(chǎn)少賺不少，但對(duì)多數(shù)企業(yè)還是有好處的�！眳蜗壬煜碌脑旒垙S在今年也進(jìn)入了兼并重組計(jì)劃中，在他看來(lái)，原本“亂糟糟”的區(qū)域造紙業(yè)，可以因這次調(diào)整升級(jí)變得有序起來(lái)。而進(jìn)行重組的企業(yè)也并非都是“慘被淘汰”：原本經(jīng)營(yíng)困難的避免了持續(xù)虧損，想要擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)的則避免了惡性競(jìng)爭(zhēng)。
在靈橋鎮(zhèn)，目前保留有46家造紙企業(yè)，早年常有偷排現(xiàn)象，進(jìn)去的水、排放的水、進(jìn)入污水處理廠，常常是三個(gè)對(duì)不上號(hào)的數(shù)字。
如今，這46家企業(yè)已經(jīng)和當(dāng)?shù)氐男掠挝鬯幚韽S通過(guò)單一管道連接，避免了偷排現(xiàn)象。但由于污水的COD（化學(xué)需氧量）濃度太高，處理能力約8噸的污水廠運(yùn)轉(zhuǎn)效率吃緊，園區(qū)內(nèi)依舊常有污水來(lái)不及處理而外溢的現(xiàn)象。
不過(guò)，這個(gè)新的園區(qū)核心——污水處理廠，在呂先生看來(lái)也比較滿意。
新盈嘉在今年1-9月就已經(jīng)處理了污水1757萬(wàn)噸，并對(duì)相連的造紙企業(yè)提供了持續(xù)采樣計(jì)量、公開(kāi)數(shù)據(jù)的污水排放。呂先生直言，對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，污水處理的成本是一個(gè)問(wèn)題，但相較于在排污上得到公平與透明，顯然還是后者更為重要。
刷卡排污
水越臟收費(fèi)越貴
新的政策嘗試也在不斷地推出。今年9月1日，富陽(yáng)靈橋鎮(zhèn)的刷卡排污總量控制系統(tǒng)開(kāi)始試運(yùn)行。
新系統(tǒng)對(duì)每噸污水的基準(zhǔn)收費(fèi)為2元，但是對(duì)COD(化學(xué)需氧量)規(guī)定了下限，即每升污水不超過(guò)800毫克。一旦超過(guò)800毫克/升，污水的處理價(jià)就會(huì)在2元基準(zhǔn)價(jià)上微漲；一旦超過(guò)1200毫克/升的上限，流量檢測(cè)器會(huì)將數(shù)據(jù)反饋到系統(tǒng)控制中心，閥門將被關(guān)閉，造紙企業(yè)會(huì)受到相關(guān)短信提示。
這種根據(jù)COD濃度定價(jià)的模式，也在逼著讓造紙企業(yè)從原先任意排放，轉(zhuǎn)變到增強(qiáng)廠區(qū)一級(jí)處理過(guò)程，從而節(jié)約成本。像富陽(yáng)造紙業(yè)的龍頭永泰紙業(yè)，甚至已經(jīng)自建了能夠日處理4.5萬(wàn)噸污水的大型廢水循環(huán)系統(tǒng)。
這一系統(tǒng)改變了過(guò)去排污費(fèi)單純依靠耗電量收取的模式，根據(jù)新盈嘉的統(tǒng)計(jì)，兩個(gè)月內(nèi)，園區(qū)企業(yè)排入廠區(qū)進(jìn)行二次處理的污水COD濃度已經(jīng)從1800毫克/升降低到1100毫克/升。