“我兩年前進(jìn)城到了青島海王紙業(yè)股份有限公司的上料車間打工，前幾天因?yàn)樾∈潞蛙囬g的同事發(fā)生了點(diǎn)爭(zhēng)執(zhí)，就被海王紙業(yè)的保衛(wèi)科科長(zhǎng)攆回家了，我就想討個(gè)說法�！�10月21日，家住黃島區(qū)藏南鎮(zhèn)的農(nóng)民工孫超撥打本報(bào)新聞熱線85839955反映稱，“在海王打工近兩年了，企業(yè)也沒給我們簽訂勞動(dòng)合同，也沒有給我們投社會(huì)保險(xiǎn)（放心保），像我這種情況在整個(gè)車間有接近20個(gè)人，一點(diǎn)保障都沒有�，F(xiàn)在因?yàn)辄c(diǎn)小事就把我攆回家，連個(gè)說法和補(bǔ)償都沒有，心里感到非常委屈，不知道通過什么方式來維護(hù)我們農(nóng)民工的合法權(quán)益”。

　　因用工不確定，工段分包

　　據(jù)了解，青島海王紙業(yè)股份有限公司（簡(jiǎn)稱海王紙業(yè)）是黃島區(qū)的一家國有企業(yè)，位于黃島區(qū)海王路。記者聯(lián)系了海王紙業(yè)董事長(zhǎng)冷玉喜，將孫超的遭遇說了一遍，冷玉喜說：“上料這個(gè)車間已經(jīng)承包給了另外一家公司，跟海王紙業(yè)沒關(guān)系，稍后讓承包人跟你聯(lián)系吧”。記者感到非常納悶，孫超的工作地點(diǎn)就在海王紙業(yè)的廠區(qū)，上料車間也是屬于海王紙業(yè)的工序之一，管理者還是海王紙業(yè)的保衛(wèi)科，那怎么又和海王紙業(yè)沒關(guān)系呢？

　　帶著這些疑問，記者在海王紙業(yè)廠區(qū)內(nèi)見到了冷玉喜所說的“承包人”，而實(shí)際上卻是海王紙業(yè)保衛(wèi)科科長(zhǎng)丁福利，他告訴記者說：“孫超的勞動(dòng)關(guān)系并不在海王紙業(yè)，而是在承包方那邊，是一家叫青島海王廢舊物資回收有限公司的，負(fù)責(zé)人一般不在這邊，工資都是我們代發(fā)，出了什么事都由他們負(fù)責(zé)，跟海王紙業(yè)沒關(guān)系”。另外，他也向記者提供了海王紙業(yè)跟廢舊物資回收公司簽訂的合同。

　　承包方實(shí)為海王參股公司

　　海王紙業(yè)和海王廢舊物資回收有限公司到底是什么關(guān)系，為何一出事，海王紙業(yè)就把責(zé)任撇清推給了承包公司？經(jīng)過記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，青島海王廢舊物資回收有限公司是青島海王紙業(yè)股份有限公司和另外一家公司共同參股注冊(cè)成立的，其中海王紙業(yè)占了三分之二的股份，實(shí)際是物資回收公司的大股東，也就是說，這個(gè)所謂的承包方，實(shí)際上還是海王紙業(yè)參股的公司。

　　比較終，海王紙業(yè)承認(rèn)了海王廢舊物資回收有限公司為其參股公司，并于10月22日向記者發(fā)送了書面說明。在這份《關(guān)于分揀上料工段用工情況的說明》中，海王紙業(yè)方面解釋稱，由于分揀上料工段用工的不確定性，海王紙業(yè)將其承包給海王廢舊物資回收有限公司（海王紙業(yè)參股），用工方面由承包公司自行招用與管理并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。另外還表示，對(duì)孫超等反映的情況，將視為進(jìn)一步規(guī)范海王紙業(yè)勞動(dòng)用工和保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益的一個(gè)新的起點(diǎn)，將及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正在用工方面不規(guī)范行為，并表示將配合勞動(dòng)監(jiān)察部門的調(diào)查。

　　立案8日未向監(jiān)察部門提供材料

　　隨后，孫超將此事反映給黃島區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)，監(jiān)察大隊(duì)于10月22日立案，對(duì)孫超及其整個(gè)海王上料工段近20人的用工情況進(jìn)行調(diào)查處理。并于10月24日起向海王紙業(yè)先后下達(dá)了2次《調(diào)查詢問通知書》，要求其提供勞動(dòng)合同、考勤表、工資表、勞動(dòng)保險(xiǎn)等相關(guān)證據(jù)材料，但海王紙業(yè)以需要準(zhǔn)備的材料多為由一直拖延，直至10月30日上午，記者再次來到黃島區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)，經(jīng)辦此案件的監(jiān)察員告訴記者，海王紙業(yè)方面到現(xiàn)在還沒有把相關(guān)材料提供過來。“如果海王紙業(yè)方面不配合調(diào)查，不按要求向勞動(dòng)監(jiān)察部門提供相關(guān)調(diào)查所需的材料，我們將對(duì)其下達(dá)責(zé)令改正指令書，如再不配合，下步將對(duì)其進(jìn)行處罰告知，按規(guī)定將處以1萬元以上罰款”。