我軍軍品包裝發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題
軍品包裝是軍事保障的重要組成部分,是我軍現(xiàn)代化建設的一項重要工作。軍品包裝如何更好地適應現(xiàn)代軍事物流,對提高現(xiàn)代軍事物流和戰(zhàn)略投送效率具有十分重要的現(xiàn)實意義。
我軍軍品包裝發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題
隨著我軍信息化建設和裝備技術的快速發(fā)展,在以多樣化軍事任務為牽引,以及國家包裝工業(yè)發(fā)展的促進下,我軍軍品包裝工作已有了長足的進步,物資保障手段得到了大幅提升。一是貼近軍事任務保障需求,更新包裝觀念,通過提升包裝技術水平滿足軍品包裝防護的長效化;二是創(chuàng)新儲存模式,通過配套集合包裝實現(xiàn)軍品儲備的基數(shù)化;三是規(guī)范保障手段,通過完善集合包裝加快軍品運輸集裝化;四是依靠信息技術,通過統(tǒng)一包裝標識提高軍品管理的信息化;五是完善包裝法規(guī)標準,通過嚴格執(zhí)行標準促進軍品包裝的規(guī)范化。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,軍品包裝工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié),尤其是與現(xiàn)代軍事物流快速發(fā)展的要求還存在諸多不適應、不協(xié)調(diào)的問題,主要表現(xiàn)在以下方面:
一是軍品包裝整體防護質(zhì)量不高,難以適應現(xiàn)代軍事物流對軍品綜合防護的要求。軍品包裝設計與裝備研制結合不緊密、不同步,大多數(shù)軍品包裝還承襲著民用包裝的方式,普遍存在防護效果差,包裝方式較落后,環(huán)境適應能力差,儲存時間短,包裝材質(zhì)、結構不合理,包裝變形、破損嚴重等問題。對軍品包裝工作缺乏整體規(guī)劃,“重裝備、輕包裝”的問題,使軍品包裝整體防護質(zhì)量不高,要在倉儲環(huán)節(jié)進行二次包裝。
二是包裝規(guī)格尺寸雜亂,標準化程度低,難以適應現(xiàn)代軍事物流對軍品集裝化、精確化保障的要求。許多廠家仍在按非標準化生產(chǎn)、包裝、貯運軍用物資,軍品包裝尺寸不符合標準要求,導致包裝規(guī)格尺寸雜亂,十分不利于軍用物資的收發(fā)、運輸、裝卸、存儲、堆碼、集裝化貯運和各種運輸方式間的銜接與轉(zhuǎn)換,直接影響到軍事物流的保障效能,與我軍現(xiàn)代軍事物流快速發(fā)展的要求不相適應。
三是包裝標志標識不規(guī)范、不統(tǒng)一,信息化程度還較低,難以適應現(xiàn)代軍事物流對軍品信息化管理的要求。在物資的內(nèi)包裝、中間包裝、外包裝或集裝單元采用的標志和電子標簽的位置、大小、內(nèi)容,以及在二維標簽的碼制和射頻標簽的頻率等方面不統(tǒng)一、不規(guī)范,缺乏頂層規(guī)劃和設計,信息化程度較低,難以適應現(xiàn)代軍事物流對軍品信息化管理的要求。
四是軍事物流機構設置不合理,效率不高,物流技術發(fā)展滯后,對物流包裝重視不夠,難以適應現(xiàn)代軍事物流高效和一體化、精確化保障的要求。我軍現(xiàn)行的“專業(yè)分割、多頭管理”的保障模式,使各專業(yè)勤務以本專業(yè)為主線,構建相對獨立,缺少聯(lián)系,由上而下、垂直式的保障通道,各專業(yè)之間的平行運作,使整個物流保障呈分離式線型的保障狀態(tài)。另外,在物流硬件技術,包括運輸、裝卸、儲存、包裝、配送環(huán)節(jié)設備設施配備和集裝單元化技術等,都存在許多薄弱環(huán)節(jié);在物流軟件技術方面,重經(jīng)驗,輕管理,缺乏系統(tǒng)的管理體系和科學的價值評價體系等。
軍品包裝適應現(xiàn)代軍事物流發(fā)展的對策措施
發(fā)展軍品包裝應采取的對策措施
包裝尺寸標準化,包裝方式單元化,包裝儲運基數(shù)化
現(xiàn)代戰(zhàn)爭對戰(zhàn)略后方、戰(zhàn)役后勤的緊密銜接,實行戰(zhàn)略、戰(zhàn)役后勤一體化保障提出了更高的要求。將大量軍用物資裝備快速及時投送到作戰(zhàn)部隊,過去傳統(tǒng)的初級包裝儲存、散件散裝儲存的模式,已嚴重不適應現(xiàn)代后勤一體化快速保障的要求。美軍在近幾場現(xiàn)代局部戰(zhàn)爭中,迅速發(fā)展的集裝單元化、組套化包裝給了我們重要啟示,必須建立以包裝單元化、基數(shù)組套化儲運的新模式。包裝方式單元化,是將軍用物資按保障需求或按“基數(shù)”進行組套包裝,然后將一定數(shù)量和尺寸的包裝或物資統(tǒng)一裝入具有一定規(guī)格、強度和便于物流的尺寸更大的包裝容器內(nèi),如托盤、集裝箱、集裝框架、基數(shù)組合箱等,使之形成一個“運輸、裝卸或儲存單元”,單元體無須解體就可完成整個物流保障環(huán)節(jié)。但要實現(xiàn)包裝單元化必須使品種、規(guī)格繁多的單件物資包裝尺寸標準化、系列化和模塊化,包裝儲存基數(shù)化。通過系列化和模塊化包裝“鏈接”組成的“單元箱”、“基數(shù)箱”,才能實現(xiàn)真正意義上的“儲運裝卸包裝一體化”,為現(xiàn)代后勤戰(zhàn)略投送快速化、一體化和精確化保障提供基本支撐。
包裝技術綜合化,包裝工藝規(guī)范化,包裝防護長效化
現(xiàn)代戰(zhàn)爭軍事裝備日趨高技術化、系列化和標準化,對物資裝備供應品種、規(guī)格、技術性能等方面的要求日益提高。包裝技術綜合化、包裝工藝規(guī)范化、包裝防護長效化,是指根據(jù)裝備物資的材質(zhì)構成、儲存特性、防護重點和物流需求等,科學確定需要達到的“微環(huán)境”控制指標,優(yōu)化包裝設計,吸納和創(chuàng)新先進包裝技術,合理選用包裝材料,規(guī)范包裝工藝方法,對其進行綜合長效防護的整個過程。具體措施如下:
一是優(yōu)化包裝結構設計。軍品包裝尺寸應與內(nèi)裝物的形狀、尺寸、重量、組合方式相適應,在對包裝尺寸進行優(yōu)化設計的同時,既要注意包裝長寬高比例,還應考慮包裝結構的運輸裝卸性,以及具備一定的抗壓強度和堆碼穩(wěn)定性等。
二是吸納和創(chuàng)新先進包裝技術。加大技術創(chuàng)新,改進包裝方法,吸納先進包裝技術,如:隱型偽裝包裝技術,防殉爆包裝技術,防電磁包裝技術,空投包裝技術,海上漂浮包裝技術,智能型包裝技術,真空充氣包裝技術,無菌包裝技術,熱收縮包裝技術,防可見光、防紅外及防微波偵視包裝技術等,以保障高新技術裝備和物資能及時得到可靠、安全和長效的包裝防護。
三是合理應用新型包裝材料。隨著科學技術和包裝工業(yè)的快速發(fā)展,包裝材料正向輕量化、薄型化、多功能化和綠色化的方向發(fā)展。如具有傳遞、轉(zhuǎn)換或儲存物資、能量和信息的功能性包裝材料、光化學功能材料、隱身功能材料、納米材料、防潮防靜電復合材料、防靜電緩沖材料、可降解復合薄膜材料等。合理選擇和應用這些新材料,將為軍品包裝實現(xiàn)綜合、長效、可靠防護提供技術保證。
四是規(guī)范包裝工藝方法。通過加大軍品包裝標準、規(guī)范的宣貫、檢查和執(zhí)行力度,把包裝標準貫徹到裝備物資研制的論證設計、生產(chǎn)和管理使用的全過程。在包裝操作中,依靠制度嚴格管理,統(tǒng)一標準規(guī)范操作,不斷改進工藝方法,以促進和提高軍品包裝質(zhì)量和軍事經(jīng)濟效益。
五是加強包裝檢測和試驗。如包裝材料、包裝容器和包裝件的自然環(huán)境試驗、實驗室環(huán)境試驗、運輸環(huán)境試驗、包裝材料性能檢測等,應依據(jù)相關的國家標準、軍用標準或行業(yè)標準加強包裝質(zhì)量的檢測和試驗。
包裝標識數(shù)字化,包裝儲運可視化,包裝管理信息化
軍品包裝的信息是軍事物流系統(tǒng)保障信息流采集的基礎。運用現(xiàn)代信息技術,借助軍品包裝的信息容納、信息傳遞功能和載體作用,將生產(chǎn)廠家、物資特性、包裝要求、材料性能、環(huán)境條件、運輸、裝卸要求等各類信息在包裝上進行數(shù)字化標識,為建立軍事物流系統(tǒng)保障的信息資源,實現(xiàn)軍事物流管理信息化、儲運可視化奠定基礎。為實現(xiàn)上述目標,應采取的措施:一是統(tǒng)一技術標準,包括條碼碼制、射頻工作頻率、發(fā)射功率和電磁兼容性標準等要統(tǒng)一規(guī)范,建立統(tǒng)一的技術體系結構,使縱向和橫向的信息互連互通;其次,統(tǒng)一應用標準,包括后勤信息分類、物資編碼、單位編碼等要統(tǒng)一,便于統(tǒng)一組織開發(fā)和普及推廣應用,實現(xiàn)信息共享。三是建立包裝標識規(guī)范,應規(guī)范物資的內(nèi)包裝、中間包裝、外包裝、集裝箱單元采用的標志和電子標簽的位置、大小、內(nèi)容,以及在二維標簽的碼制和射頻標簽的頻率等。只有強化軍品包裝信息統(tǒng)一標準,才能實現(xiàn)軍事物流所有在儲、在運、在用的物資保障的信息化和可視化管理。
軍品包裝與現(xiàn)代軍事物流協(xié)調(diào)發(fā)展的對策措施
軍品包裝會直接影響軍事物流活動的效率,沒有科學、合理的包裝將單個分散的幾百萬種軍事裝備物資進行單元化、基數(shù)化和信息化,就不會有高效的現(xiàn)代軍事物流系統(tǒng)。進一步推動軍事物流的發(fā)展,促進軍事物流高效化,必須以現(xiàn)代軍事物流理論和方法為依據(jù),依托軍品包裝不可或缺作用來牽引和實現(xiàn)。因此,軍品包裝必須與現(xiàn)代軍事物流協(xié)調(diào)發(fā)展,相互促進,應采取的對策與措施主要有:
加快構建軍品包裝與現(xiàn)代軍事物流相適應的法規(guī)標準體系
我軍軍品包裝的法規(guī)標準建設工作雖然已取得較大進展,但目前軍品包裝法規(guī)標準的整體水平和配套性與迅速發(fā)展的軍事物流體系還不相適應,特別是與各種運輸裝備、裝卸設施、倉儲設施相銜接的物流單元化包裝標準方面還比較欠缺,軍品包裝的標準化、系列化程度還普遍偏低。因此,要加快構建軍品包裝與軍事物流相適應的法規(guī)標準體系,下大力整合包裝尺寸系列、防護與裝箱等級、集合包裝、運輸裝載和包裝標識等通用基礎標準,優(yōu)先制定與現(xiàn)代軍事物流體系建設密切相關的包裝標準。特別是在物流基礎設施、技術裝備、管理流程等技術標準方面加快對接統(tǒng)一,掃除軍品包裝與軍事物流在規(guī)范標準上不相適應的障礙。
著力整合軍品包裝與現(xiàn)代軍事物流相協(xié)調(diào)的技術裝備體系
現(xiàn)代軍事物流發(fā)展建設的技術裝備是實施軍事力量戰(zhàn)略投送和快速高效保障行動的物質(zhì)基礎,它直接影響現(xiàn)代軍事物流保障的速度與效率。目前,我軍物流設施設備整體水平還不高,主要表現(xiàn)在:倉庫包裝防護、集裝化和物資收發(fā)等技術設備嚴重不足,物流裝備系列化、物流設施設備自動化、信息化程度還較低。軍品包裝技術裝備只有與軍事物流技術裝備相配套、相協(xié)調(diào),提高軍品包裝、儲存、裝卸、運輸?shù)燃夹g裝備的機械化、自動化和信息化水平,才能提高軍品在儲、在裝、在運、在卸的作業(yè)效率,減輕勞動強度,縮短戰(zhàn)備轉(zhuǎn)換時間,為戰(zhàn)時快速保障贏得主動。
優(yōu)先發(fā)展軍品包裝與現(xiàn)代軍事物流相融合的信息化技術
發(fā)展軍品包裝與現(xiàn)代軍事物流相融合的信息技術,一是要統(tǒng)一規(guī)劃與頂層設計,軍用物資涉及部門多,專業(yè)跨度大,協(xié)調(diào)難度大,這就要求實施強有力的組織領導,由總部機關牽頭,結合各大實際單位,統(tǒng)一規(guī)劃,進行頂層設計,制定切實可行的建設規(guī)劃和計劃。二是要加大信息技術的綜合運用,立足先進技術,超前開發(fā)設計,依托計算機網(wǎng)絡,綜合運用電子數(shù)據(jù)交換(EDI)、射頻識別(RFID)、條碼和IC卡等技術。三是強化軍品包裝的信息“媒介”功能,加強包裝信息與物流活動信息流的對接,逐步實現(xiàn)軍事物流活動的全維信息“可視”和各種物流信息的“無縫隙”連接。四是要構建軍事物流與軍品包裝統(tǒng)一的信息平臺,通過信息平臺實現(xiàn)對信息資源的整合,逐步構建起橫向聯(lián)通、縱橫一體的“網(wǎng)”狀物流管理和保障體制。只有發(fā)展軍品包裝與軍事物流相融合、統(tǒng)一的信息平臺,才能提高軍事物流系統(tǒng)“流”的速度與精度,才能實現(xiàn)軍事物流過程的信息化、可視化和全程可控化,才是真正意義上的現(xiàn)代軍事物流系統(tǒng)保障的信息化。
不斷完善軍品包裝與現(xiàn)代軍事物流相配套的質(zhì)量保證體系
實際上,軍事物流的各個環(huán)節(jié)都在與軍品包裝打交道,軍品包裝的質(zhì)量,直接關系到軍用物資的質(zhì)量和軍事物流系統(tǒng)的質(zhì)量和效益。建立和完善軍品包裝與現(xiàn)代軍事物流相配套的質(zhì)量保證體系:一是要注重軍品包裝的合理化。采取的途徑有包裝的輕薄化、大型化、標準化、集裝單元化和防護綜合化等方式方法。二是要加強軍品包裝的全面質(zhì)量管理。包括:更新觀念,提高認識,增強包裝質(zhì)量意識等;此外,軍品包裝要與裝備物資研發(fā)同步論證、同步設計、同步驗收,對軍品包裝實行全過程的質(zhì)量管理。三是要建立一套軍品包裝質(zhì)量評價體系。通過定量或定性相結合的評價方法,制定一套軍品包裝的質(zhì)量評價體系。四是要加大軍品包裝質(zhì)量監(jiān)督檢查力度。由主管機關領導,組織成立“包裝質(zhì)量檢查組”和“包裝技術指導組”等,定期或不定期對軍品包裝質(zhì)量進行檢查和指導。五是要建立相應的包裝質(zhì)量檢測機構。采用先進的試驗方法和措施,對包裝材料、包裝工藝和包裝效果進行科學的測試和檢驗。
大力推進軍民包裝與現(xiàn)代物流相融合的運行機制
在戰(zhàn)爭初期,物資主要依靠軍隊自行保障,但隨著戰(zhàn)爭進程發(fā)展,必須依托民用保障力量。如何將大量物資裝備及時送達作戰(zhàn)部隊,提高聯(lián)合投送和精確快速配送的能力,推進軍品、民品包裝與現(xiàn)代物流融合發(fā)展就顯得尤為重要。一些發(fā)達國家均十分重視利用地方物流資源完成非作戰(zhàn)職能的物資保障任務。美軍認為:在較高層次上軍隊物流與地方的界限實際已消失,兩者融合為一體。民用物流現(xiàn)代化技術力量強、資源豐富、信息化程度高,因此走“軍民結合,以軍為主”的物流發(fā)展道路,成為許多國家的共識。美軍目前有一半以上的物流工作承包給了各地方物流企業(yè)。我軍也應大力推進軍民包裝與現(xiàn)代物流相融合的運行機制。具體措施為:一充分利用地方物流資源,由軍地共同規(guī)劃、設計并建設成貫穿政府、企業(yè)、軍隊的一體化物流資源信息平臺,利用該平臺實時、準確、透明地獲取整個社會的物流資源、物流需求、物流狀態(tài)等數(shù)字化信息。二由軍隊主導,根據(jù)不同部隊的作戰(zhàn)任務制定各種計劃、預案和政策等,搞好物流系統(tǒng)頂層設計、建設規(guī)劃以及指揮控制系統(tǒng)等涉密程度較高的項目建設工作,再決定應將哪些物流活動交由社會承擔。三建立完善的軍地溝通協(xié)調(diào)運行機制,在和平時期承擔國民經(jīng)濟所需物流資源的優(yōu)化調(diào)配任務,在戰(zhàn)爭時期則承擔動員地方物流資源為軍隊提供快速、有力的后勤保障任務。四國家和軍隊要積極推進包裝與物流資源動員的立法工作,規(guī)范其資源動員的程序、方式、補(賠)償?shù),實施依法保障,為?zhàn)時物流動員和平時軍民兼容的物流設施建設提供法律依據(jù)。
結束語
面對現(xiàn)代軍事物流的快速發(fā)展要求,軍品包裝也迎來了新的機遇和挑戰(zhàn)。沒有高質(zhì)量的軍品包裝,現(xiàn)代軍事物流難以快速投送;離開軍事物流,包裝好的軍用物資難以及時抵達戰(zhàn)場。現(xiàn)代戰(zhàn)爭中軍事物流的實踐和經(jīng)驗已證明,軍品包裝與現(xiàn)代軍事物流有著十分緊密的聯(lián)系,應重視軍品包裝在現(xiàn)代軍事物流中的作用,使其朝著更科學、更合理的方向協(xié)調(diào)發(fā)展,使其更好地適應現(xiàn)代軍事物流的發(fā)展要求,為提高軍用物資的綜合投送能力打下堅實的基礎。