“雙十一”掃貨“狂歡”之后,接踵而至的是快遞大潮。據(jù)國家郵政局預(yù)測,今年“雙十一”期間將產(chǎn)生超過
15億件包裹,同比增長35%以上。新華社“新華視點”記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),不少網(wǎng)購“剁手族”稱,實際接觸到的綠色快遞包裝很少。有人表示“雙十一”期間買了16件商品,但沒收到一件可循環(huán)使用的包裝。各大電商過度包裝下產(chǎn)生的大量快遞垃圾仍舊是不可忽視的hb問題。
一個典型的例子是,家住北京市昌平區(qū)回龍觀的小蔣“雙十一”買了幾雙襪子和一點零食,但紙箱卻是一大堆。幾雙襪子用了一個鞋盒大小的紙箱包裝,用膠帶纏繞;而裝零食的紙箱更大,好麗友派和牛油果都是分開包裝的。
應(yīng)該說,快遞過度包裝不是什么新話題了,但是像“幾雙襪子用鞋盒包裝”這樣相對極端的例子,無疑成為這種現(xiàn)象的一個較新例證。而對于這種現(xiàn)象,社會早就關(guān)注和呼吁改變。但遺憾的是,這一現(xiàn)象不但沒有得到根本好轉(zhuǎn),反而愈演愈烈。
何以至此呢?這其中的原因或是多層面的,比如一些快遞經(jīng)營者一味迎合消費者的需要,簡單粗暴競爭,經(jīng)營者綠色發(fā)展意識不足等。但更重要和關(guān)鍵的,還在于電商快遞業(yè)過度包裝法律法規(guī)的缺失和執(zhí)行不力。
目前,我國關(guān)于規(guī)制過度包裝的法規(guī)文件等,國家層面的主要有《限制商品過度包裝通則》、《限制商品過度包裝要求食品和化妝品》國家標(biāo)準(zhǔn)、《食品和化妝品包裝計量檢驗規(guī)則》、《定量包裝商品計量監(jiān)督管理辦法》等;地方層面的主要有如《上海市商品包裝物減量若干規(guī)定》、《蘭州市關(guān)于進一步加強商品過度包裝治理工作的通知》等。
但綜合來看,這些規(guī)定,一是針對性不夠強。很多規(guī)定制定的初衷主要針對的是生產(chǎn)企業(yè),沒有明確針對電商物流業(yè),而且就實際情況看,生產(chǎn)企業(yè)與電商物流業(yè)情況也有很大不同,未必一概通用和適用;二是覆蓋面相對較窄。尤其是一些具有較強落實層面的執(zhí)行規(guī)則針對的僅僅是特定行業(yè),如食品、化妝品等,遠遠跟不上現(xiàn)在電商物流業(yè)涉及到的全產(chǎn)業(yè)鏈;三是執(zhí)法落實不夠有效。即便是少數(shù)有明確規(guī)定的行業(yè),如食品業(yè)、化妝品業(yè),相關(guān)規(guī)定早已出臺,但這些行業(yè)的過度包裝情況仍然比較常見。
此外,有關(guān)規(guī)定的層級和執(zhí)行力也不夠。一方面是不少規(guī)定屬于地方性規(guī)章制度,缺乏全國層面統(tǒng)一執(zhí)行的效力;另一方面,一些規(guī)定僅限于行業(yè)性的推薦性規(guī)定,缺乏強制執(zhí)行力。
換句話說,表面上看,雖然我國已經(jīng)制訂有關(guān)于遏制過度包裝的相關(guān)規(guī)定,但在實際落實層面,尤其是對于新型的經(jīng)濟模式——網(wǎng)絡(luò)電商經(jīng)濟和快遞物流業(yè),這些規(guī)定并沒有發(fā)揮出實際效力。
反過來講,要想有效遏止過度包裝現(xiàn)象,發(fā)展“綠色物流”,關(guān)鍵和基礎(chǔ)性的工作是要在電商物流業(yè)包裝標(biāo)準(zhǔn)的制定和提升執(zhí)行力等方面發(fā)力,用法治的力量讓電商物流快遞過度包裝有效“瘦身”。首先,要嚴格落實以往生產(chǎn)企業(yè)的包裝規(guī)定,盡可能出臺更多行業(yè)包裝標(biāo)準(zhǔn),這是快遞業(yè)整體包裝“瘦身”的制度和執(zhí)行基礎(chǔ);其次,針對電商物流業(yè)出臺明晰的行業(yè)包裝管理辦法,切實提升法律針對性;再次,出臺明確的商品和物流包裝規(guī)定監(jiān)督不力追責(zé)細則,通過監(jiān)督不力問責(zé)壓力,促使相關(guān)規(guī)定的深度全面落實。唯如此,綠色、“瘦身”的快遞業(yè)才可能真正較終實現(xiàn),才能為我們的hb大計增磚添瓦。